Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej przygotowało nowelizację przepisów dotyczących orzecznictwa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS). Reforma obejmuje m.in. ujednolicenie zasad wydawania orzeczeń, zmiany w strukturze organizacyjnej oraz nowe narzędzia do kontroli zwolnień lekarskich. Projekt ustawy uzyskał poparcie większości posłów i trafi teraz do Senatu.
Jak opisuje Medonet jednym z kluczowych elementów nowelizacji jest rozszerzenie kompetencji w zakresie wydawania orzeczeń na przedstawicieli innych zawodów medycznych, takich jak pielęgniarki czy fizjoterapeuci. Dotychczas takie uprawnienia przysługiwały wyłącznie lekarzom orzecznikom. Ministerstwo podkreśla, że zmiana ta ma usprawnić proces orzecznictwa, szczególnie w sprawach dotyczących rehabilitacji.
Rząd planuje również zmiany w wynagrodzeniach i formach zatrudnienia lekarzy orzeczników. Nowe przepisy umożliwią im wybór pomiędzy umową o pracę a umową cywilnoprawną. Wyżsi rangą specjaliści, tacy jak naczelny lekarz ZUS, będą zatrudniani wyłącznie na podstawie umowy o pracę. Ministerstwo zapowiada podwyżki wynagrodzeń lekarzy orzeczników o około 25 proc., co ma być wzorowane na zasadach obowiązujących w podmiotach leczniczych. Co więcej, na stanowiska orzeczników będą mogli być zatrudniani lekarze bez tytułu specjalisty, co ma zwiększyć dostępność kadry.
Nowelizacja przewiduje również zmiany w strukturze organizacyjnej orzecznictwa. Zadania te zostaną skoncentrowane w centrach orzeczniczych przy oddziałach ZUS, a proces orzekania będzie jednoosobowy zarówno w pierwszej, jak i drugiej instancji. Reforma ma na celu zwiększenie efektywności i przejrzystości procedur.
Kontrowersje wzbudzają zmiany dotyczące zasad korzystania ze zwolnień lekarskich. Nowe przepisy precyzują sytuacje, w których ubezpieczeni mogą stracić prawo do zasiłku chorobowego, np. w przypadku wykonywania pracy zarobkowej podczas zwolnienia lub działań przedłużających chorobę. Medonet informuje, że wprowadzono jednak możliwość pracy w jednym miejscu podczas zwolnienia w innym, pod warunkiem że charakter pracy na to pozwala.
ZUS zyska także nowe narzędzia do kontrolowania zwolnień lekarskich. Będzie mógł żądać od lekarzy i placówek medycznych udostępnienia dokumentacji pacjentów w celu weryfikacji zasadności zwolnień. W przypadku zasiłków opiekuńczych ZUS sprawdzi, czy w gospodarstwie domowym ubezpieczonego nie ma innych osób, które mogłyby zapewnić opiekę.
Za przyjęciem nowelizacji głosowało 257 posłów, 5 było przeciw a 180 wstrzymało się od głosu. W trakcie prac nad ustawą odrzucono poprawki zgłoszone przez klub PiS i koło Razem. PiS postulował m.in. rezygnację z jednoosobowego składu orzekającego w drugiej instancji, natomiast Razem sprzeciwiało się zapisom umożliwiającym pracę w jednym miejscu podczas korzystania ze zwolnienia w innym.
Nowelizacja czeka teraz na decyzję Senatu. Jeśli zostanie zaakceptowana, nowe przepisy wejdą w życie na początku 2026 r.
źródło: medonet.pl
